2013年3月20日 星期三

新自由主義下的國家




以下皆引用自黃應貴(2012)《新自由主義下的原住民社會與文化》。雖然是老生常談了,但是透過別人的嘴巴再談一次。之所以會再提起,主要還是想提醒從去年中至今還正在發展中的反媒體壟斷運動中,只強調「國家」(中國因素)而對資本壟斷媒體忽略的危險性。

甚而,也可以呼應最近有些人愛談的所謂「去政治化」。就這樣的脈絡來看,導致對政治冷漠而「去政治化」的真兇,反倒是因為國家失去了作用,使得「政治」本身成為資本家的幫兇而失去自主性,自然無法成為人民寄託的載體。「去政治化」的原因不是甚麼藍綠一樣爛的論述,而是國家成為資本家,特別是跨國資本家的幫兇所造成的。

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「新自由主義」(neoliberalism)。其中,包括市場的自由化,國營事業的私有化(如英國的郵政、航空、水電等國營企業的私有化),去管制化(以避免國家的干涉),緊縮的財政及貨幣政策等,以圖緩和資本主義經濟的惡化(萬毓澤,2005)。

在新自由主義下,財政金融管理成為經濟過程中的重要一環,甚至居於宰制性地位,使得新自由主義又被稱為金融資本主義(finance capitalism)(Bello, et al., 2000)。……如此更促成資本的國際流通之加速,這結果也造成投機事業的興起及國家的弱化。

就國家的弱化而言,在新自由主義經濟體系下,經濟的運作不再以現代民族國家為主要的單位,這與過去商業或工業資本主義經濟的運作都是以此為其一體之兩面的狀況明顯有別。……此條件更加速了資本的國際流通,也增加國家控制的困難。

這整個發展的結果是造成人類歷史上前所未見嚴峻的貧富懸殊化現象。與此同時,現代國家或政府因已無法對於當前經濟的發展有效控制與掌握、甚至成為財團(特別是國際資本家)的幫兇,不僅造成一般民眾不再相信國家、政府、政黨而使國家更加弱化,更造成一般民眾的「去政治化」(depoliticization)而對政治產生冷漠。這使得現代民族國家與資本主義經濟發展的關係,不再是像過去我們所熟悉的那樣成為一體之兩面,而是經濟或市場機制宰制著國家的運作與治理。

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